中國經濟機遇與挑戰(zhàn)并存

中國經濟機遇與挑戰(zhàn)并存
文/ 姚景源  國務院參事室研究員、國家統(tǒng)計局原總經濟師

　　未來5年中國經濟是一個機遇與挑戰(zhàn)并存的時期。

　　戰(zhàn)略機遇期主要是由中國階段性發(fā)展的特征決定的，可以概括為“四個化”，即工業(yè)化、城市化、市場化和國際化。中國經濟工業(yè)化不斷推進，城市化不斷擴張，市場化不斷完善，國際化不斷拓展。

　　“四個化”決定戰(zhàn)略機遇期
　　首先是工業(yè)化，中國經濟之所以產生改革開放30年的成就，得益于工業(yè)化神話般的發(fā)展。全世界的經濟學家有一點共識：中國工業(yè)化現在處于中期，差距就是潛力，它還會強勁有力地支撐經濟發(fā)展。

　　改造和提升現有制造業(yè)加上扶持新興戰(zhàn)略性產業(yè)，把這兩大部署放到工業(yè)化中期這個狀態(tài)下，未來5年中國工業(yè)化會強有力地支撐中國經濟增長。

　　第二是城市化，中國的城市化率從1978年的17%到現在的51%，但仍低于世界平均水平。我們的目標就是在未來5年，每年城市化率要增長一個百分點左右，上千萬人從農村流入城市，強有力地支撐中國經濟的增長。中國很多問題都要通過城市化來解決，解決中國農民問題根本出路是城市化。工業(yè)化創(chuàng)造供給，城市化創(chuàng)造需求，中國宏觀經濟深層次的矛盾和問題始終是需求不足，就是因為創(chuàng)造需求的城市化的發(fā)展速度滯后于工業(yè)化。

　　第三是市場化，中國經濟為什么充滿生機和活力，是因為按照鄧小平理論選擇了市場經濟。現在最重要的任務是完善市場經濟機制，使市場配置資源發(fā)揮最重要的作用，進一步充滿生機和活力。

　　第四是國際化，它使中國經濟能夠不斷拓展新的增長空間。中國2001年加入世貿組織，最擔心受沖擊的是汽車工業(yè)，實際上加入世貿組織那一年產量才200萬輛，現在發(fā)展到1800萬輛，不但沒有被擊垮，反而不斷拓展新的增長空間。

　　工業(yè)化會為中國經濟創(chuàng)造強大的供給，城市化為中國經濟創(chuàng)造旺盛的需求，市場化使整個經濟充滿活力，國際化又能夠為經濟不斷拓展新的增長空間。從這個角度來說，未來的5年是一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期。

　　面臨多重矛盾與挑戰(zhàn)
　　另外一方面，中國經濟現在也面臨著深層次的諸多矛盾和挑戰(zhàn)，比如經濟結構問題、增長方式問題。如果我們從生產力角度分析，三大產業(yè)中，第一產業(yè)極其薄弱，第二產業(yè)大而不強，第三產業(yè)比重過低。中國經濟出現不平衡、不協調，更多是依賴出口和投資來拉動經濟，消費對整個經濟增長的貢獻率遠遠不足。現在中國經濟出現連續(xù)7個季度下行，根本上來說，就是這種增長方式和經濟結構造成的。

　　另外從要素投入來看，過去長時間主要還是靠大量物質投入來支撐經濟增長，高能耗、高物耗、高污染這種狀態(tài)顯然不可持續(xù)。中國經濟諸多矛盾都在凸顯，人口老齡化、收入差距過大、社會保障不健全等，充滿挑戰(zhàn)。從這個角度來說，未來5年要有憂患意識。

　　國內外一些學者用數學模型來分析中國經濟，把人口紅利、資源要素、環(huán)境等作為一個參數放到模型里去，然后得出中國經濟將告別輝煌的結論。這個模型值得我們去思考，但我不贊成這個結論，因為有一個重要參數沒放進模型中，就是改革開放。改革開放推動了中國30多年的增長，我們把改革開放作為未來中國經濟根本動力的話，中國經濟將再創(chuàng)輝煌。

　　姚景源  國家統(tǒng)計局原總經濟師，現任國務院參事室研究員、中國統(tǒng)計學會副會長，對中國流通體制改革、對外經濟貿易、三農問題、中國宏觀經濟運行分析等方面有較深的研究。