解讀《綠色建筑評價標準》綠色建筑“由淺入深”

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　　新版《綠色建筑評價標準》(GB / T50378 - 2014)將于2015年1月1日正式實施。標準的修訂調整，表明綠色建筑的等級認定條文并不是一成不變的。隨著普及和推廣的逐漸深入，中國的綠色建筑正由“淺綠”走向“深綠”，星級認定門檻也將會越來越高。

　　從節能建筑到綠色建筑、從“淺綠建筑”到“深綠建筑”，在政策的強力推動下，中國的綠色建筑發展即將迎來一場顏色的深化改變。

　　9月11日，《中國建設報·中國住房》記者在于甘肅省敦煌市舉辦的“第三屆能源基金會建筑項目交流會”上獲悉，新版《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2014)已修訂完畢，將于2015年1月1日起正式實施，屆時，出臺于2006年的老版標準亦將完成自己的歷史使命。

　　“節能工作全面推進已走過10年，現行的節能標準與國際相比尚有差距。此項工作過去10年用政府的手推動過于強大，市場推動的積極性還未真正調動起來。”談及綠色建筑的發展現狀，住房和城鄉建設部建筑節能與科技司司長楊榕給出了新的目標，“到2020年，綠色建筑在城鎮新建建筑中的占比要達到50%。”

　　“與老版標準相比，新版標準最大的改變在于將原來的按達標條文數評級變為打分評級，申報綠建三星的評級難度將有明顯提高。”中國建筑科學研究院副院長林海燕在接受本報記者專訪時介紹，新版標準特別增加了“施工管理”、“提升與創新”兩大類指標，實現標準對建筑全壽命期內各環節和階段的覆蓋，意在進行“方向的引導”，從而實現“廣義的節約”。

　　提高標準

　　參加本次交流會的嘉賓來自國內外近50家建筑及能源科研單位，作為建筑節能行業的年度盛會，交流會還率先發布了諸如北方地區建筑因素與PM2.5的相關性研究、長江流域地區冬季采暖能耗趨勢預測與技術解決方案等前瞻性研究成果，并邀請建筑節能完成情況較好的北京、上海、天津、重慶等10多個省市的相關代表出席，探討地方省市在建筑節能領域的創新型理念與經驗。

　　作為引導中國綠色建筑發展的國家標準，新版綠建標準的調整引起與會者的強烈關注。

　　“綠建標準的實施過程是一個動態提升的過程，中國的綠色建筑絕不會一直停留在初期發展階段，標準本身的提升將促使綠建由‘淺綠’向‘深綠’演變。”眾多參會者對綠建發展已形成的新認識，恰恰是新版綠標著力倡導的方向。

　　“傳統建筑關注建筑的功能和安全，而綠色建筑除了功能和安全之外，還特別關注如何節約資源和保護環境。”在林海燕看來，盡管綠色建筑可以找到很多的定義，但他個人認為，綠色建筑更是一種理念，理念的核心是在創造一個安全健康舒適的室內環境的同時，盡量節約各種資源，減輕建筑對環境的影響，并且節約資源保護環境要體現在規劃、設計、建造、運行、維護甚至拆除等整個生命周期的全過程。

　　“需要強調的是，綠色建筑特別要突出因地制宜、技術整合、優化設計、高效運行。尤其是因地制宜，因為我們國家的跨度太大，經濟發展非常不平衡，如果我們不講因地制宜的話，建造的綠色建筑就是不太科學的。因此，綠色建筑評價標準并不是硬性的規定，而是更多地引導相關人員去實現節約能源、保護環境。”林海燕稱。

　　據了解，建筑因使用功能不同，其能源資源消耗和對環境的影響存在較大差異。老版標準在2006年編制時，考慮到我國建筑業的現狀，側重于評價總量大的居住建筑和公共建筑（詞條“公共建筑”由行業大百科提供）中能源資源消耗較多的辦公建筑、商場建筑、旅館建筑等。而新版標準將評價范圍擴展覆蓋至民用建筑各主要類型，并兼具通用性和可操作性，以適應現階段綠色建筑實踐及評價工作的需要。“這本評價標準也是目前正在構建的整個綠色建筑評價標準體系的基礎。”有專家表示。

　　“新版標準評價指標為135條，較老版115條有所增加，而且也明顯多于其他國家的相關標準，指標體系更加全面。”據林海燕介紹，根據對老版標準的修訂意見和建議，新版標準采用了評分制的量化評價方法，可以更加客觀、精細、直觀地反映建筑的“綠色程度”，同時也符合當今世界綠色建筑評價結果定量化的整體趨勢。

　　“在評分結果的具體處理和表達上，通過一級指標得分率和相應權重系數以及附加得分計算總分，更能體現評價指標之間的相對重要程度，也更加有利于評價指標體系的擴展和調整。”林海燕最后告訴記者，“最終試評結果表明，新舊兩版標準相比，一星級基本相當，二星級稍有提高，三星級有所提高。”

　　公開能耗

　　對綠色建筑而言，評價標準更多地體現在引導性上，如何在后期的運營管理使用中真正實現綠色才更為關鍵。

　　“在一個誠信體系健全、監管嚴格的社會，綠色建筑獲得設計標識認定后，建造過程、竣工驗收及后期管理中是不會走樣的，但我們目前還做不到。”交流會上，多位嘉賓均表達了同樣的觀點。

　　在此背景下，“公開能耗”成為尋求突破的一個手段。

　　能源基金會建筑項目主任莫爭春為此給大家分享了一個小故事：“一位規劃設計行業的領導，因為身體狀況不好，每天堅持跑步鍛煉。開始的時候，是利用手機上下載的計程軟件自己跑，但是缺乏動力。后來，他就跟微信群里的朋友通報每天跑了多少步，請大家監督他。所以，他現在堅持天天跑步，身體狀況也有了很大改善。”

　　“當你把消息分享給你的朋友，讓他們來監督你的時候，這個數據可能比自己一個人使用起更大的作用，也會產生更大的變化。”莫爭春認為，這正是大數據時代下的城市節能戰略，“國際都市的節能減排主要集中于建筑行業，紐約強制公開數據兩年就成績斐然，目前所有大于5000平方米的商業建筑和物業都必須公開每年的能耗和水耗數據。”

　　美國華盛頓特區政府能源和可持續發展部原主任SamBrooks則透露，獲取可操作數據并使之徹底公開、透明后，可以大幅度降低能源消耗，僅華盛頓第一司法廣場辦公樓通過智能電表獲取的數據就發現，建筑在夜間無人使用時并未關掉電源，由此每年將多支出25萬美元。

　　因此，降低建筑能耗、發展綠色建筑必須“從過程管理轉變為目標管理”，這是中國工程院院士、清華大學建筑學院教授江億的觀點。

　　“從總量控制出發，開展建筑節能工作才是方向，我們必須為建筑確定能耗上限。”江億透露，由于缺乏能耗總量控制指標，近10年來建設的一批節能示范建筑，其實際運行能耗都高于同功能的一般建筑。就連美國獲得LEED認證的綠色建筑中，大約有70%左右的建筑實際運行能耗也高于同功能的一般建筑。“未來，建筑節能思路的核心是‘以能耗數據為導向’。”

　　事實上，中國目前正在實施建筑能效提升工程。來自住房和城鄉建設部的專家表示，建筑能效的定義將從節能向綠色轉變、從單體向區域轉變、從淺綠向深綠轉變，并將重點關注老舊小區改造過程中能效的提升。為進一步推動此項工程，各地主管部門相繼將綠建一星評價標準中的相關指標轉化為節能建筑標準，從而以強制手段推廣一星級綠色建筑的普及。

　　8月1日起正式實施的《北京市民用建筑節能管理辦法》(北京市政府第256號令)對此做了很好的闡釋。

　　據北京市住房和城鄉建設委員會原副總工程師祝根立介紹，《北京市民用建筑節能管理辦法》明確了分階段實施公共建筑能耗限額管理制度的原則，將從公共建筑能耗限額起步，逐步建立分類公共建筑能耗定額管理、能源階梯價格制度;細化規定了公共建筑能耗公示的具體辦法，對具有標桿作用的低能耗公共建筑、超過能耗年度限額的公共建筑和公共建筑的所有權人、運行管理單位定期向社會公布。

　　“對能源利用狀況明顯異常或者超過公共建筑年度能耗限額20%的，將責令該所有權人實施能源審計。”祝根立說。