節能玻璃推廣的最大障礙并非成本問題

　　本篇文章內容由[中國幕墻網]編輯部整理發布：

　　如果把既有建筑門窗改造和新增建筑門窗全部換成節能門窗，每年可節約標煤4.3億噸，相當于全年煤炭產量的20%。因此提升門窗隔熱保溫的性能是提高建筑節能水平最有效的途徑，其中玻璃的作用尤其不可小覷，這也得到了業內的認可。

　　然而，長期以來，有關部門對節能門窗的認識不足，導致目前我國節能門窗占門窗總量比例非常低。但我們相信通過全行業的不懈努力，一定會使我國建筑節能事業實現長足進步和可持續發展。作為建材行業的權威媒體，中國建材報自今日起在玻璃版開辟系列報道“節能玻璃產業發展紙上論壇”，共同探討節能門窗、節能玻璃的應用現狀及前景。

　　消費者需求是一切產品開發、推廣要考慮的首要因素，為此，我們以面向消費者的問卷調查為“紙上論壇”的引子。

　　近日，中國建材報向一線城市的有房一族發出一份調查問卷，以了解一線城市消費者對節能門窗的認知程度。本次調查共回收有效答卷102份，受訪者都曾經或計劃在北京、上海、廣州、深圳等一線城市購買住房，并非建筑、建材行業從業人員，屬于對建材產品性能了解不多的普通消費者。

　　60%以上受訪者“沒聽說過”節能門窗

　　門窗節能是建筑節能的關鍵。然而在調查中記者發現，普通消費者能說出的家用節能產品主要有節能燈、節能冰箱、節能空調等，對于節能門窗的概念認知并不深，有62.5%的受訪者表示“沒聽說過”;不過，因為一線城市消費者大多環保意識較強，對于門窗是否節能的重要性這一問題，57.14%的受訪者認為很重要，42.86%的受訪者則認為是否節能并不重要。

　　社會大眾對節能門窗的認知度偏低有其客觀原因。為落實節能減排目標，國家在多個領域出臺了節能鼓勵和獎勵政策，但節能門窗作為建筑節能最主要的產品并未列入國家節能產品目錄，享受不到相應的扶持和補貼。

　　2009年頒布的《中國節能產品目錄》所確定的入選產品包括12類重點用能產品，但節能門窗并不在列。此外，在2010年國家發展改革委確定的節能減排重點工作中，關于“加快推廣高效節能產品，實施節能產品惠民工程”一項中規定，通過財政補貼方式，推廣家用電器、節能燈、節能新能源汽車的使用，節能門窗產品并未列在其中。

　　成本并非一線消費者考慮的因素

　　此次問卷設計了三個關于選擇節能門窗的假設性問題：分別是購買二手房、新房及有財政補貼時是否會選擇安裝節能門窗。調查結果顯示，絕大部分消費者很肯定地表示會選擇節能門窗。

　　假設購買一套100平方米左右的二手房，換成節能門窗成本增加5000元，但每年能節省相應的采暖、制冷費的情況下，明確表示愿意將舊門窗換成節能門窗的消費者為85.71%，不會選擇節能門窗的受訪者占14.29%。

　　而購買同樣面積的新房時，如果開發商因為安裝了Low-E玻璃制成的節能門窗而將整套房售價提高5000元左右，同樣有85.71%的受訪者認為自己會愿意為此買單。因為相對于一線城市的高房價來說，增加的節能門窗成本實在微不足道。而節能門窗的使用如果真如預測那樣減少能耗，換來藍天，在大多數一線城市消費者看來，是一件莫大的好事。

　　那些回答“不會”選擇節能門窗的消費者是怎么想的?最大的原因不是成本，而是“節能效果很難判斷”，選擇這一原因的占87.5%。

　　消費者的擔心不無道理。推廣節能門窗雖然能大幅降低社會建筑能耗，但我國節能門窗節能標準偏低、產品準入標準不嚴，目前合格的節能門窗生產企業數量極少，且質檢標準對不合格產品缺乏約束力，消費者無法判斷產品質量優劣，也無法像使用節能電器那樣直接感受到節能效果，這也是亟需解決的問題。

　　財政補貼具有極大吸引力

　　雖然一線城市消費者認為節能門窗增加的成本不高，但財政補貼仍然具有很大的吸引力。假如像購買節能冰箱、節能空調一樣，由國家財政給予購買節能門窗的消費者以一定的資金補貼，您是否會選擇節能門窗?這一問題中，回答“會”的消費者比例高達94.64%。

　　發達國家對節能門窗改造的補貼力度很大。據中國建材報記者了解，德國規定住宅翻新改造必須符合新的能耗標準，改造可以獲得低息貸款，符合一定節能減排標準，業主還款的本金還可免除15%。在美國，每更換一平米不達標門窗，由國家補貼35美元。日本對節能門窗更換的補助額度約每平方米人民幣500元。

　　不過，與屋頂、墻體和地基部分相比，我國對門窗節能的重視嚴重不足。節能門窗企業和產品享受不到國家節能減排的相關優惠政策。目前我國已在多個領域出臺了節能鼓勵和獎勵政策，共分兩大類：一類是通過節能技術改造降低生產過程中的耗能，對減低的能耗部分按標煤折算給予補貼，如鋼鐵、化工企業等;另一類是對節能產品按產量給予補貼，如節能燈、新能源產品等。但節能門窗并未列入國家產品目錄，享受不到相應的扶持和補貼。

　　77.78%受訪者贊成強制使用節能玻璃

　　一些西方發達國家早在上世紀八十年代就通過立法強制使用節能玻璃，達到了有效節約建筑能耗的目標。我國是否也應該出臺強制使用節能玻璃的政策?76.69%的受訪消費者表示贊成。

　　最近幾年，國內的一些玻璃企業也在不斷呼吁國家出臺強制使用節能玻璃的政策，以達到降低建筑能耗，實現綠色發展的目標。一些省市也逐漸出臺了扶持節能玻璃應用的政策，然而，由于種種原因，全國性的政策還未出臺。

　　如果要強制使用節能玻璃，首先必須要提高門窗節能標準。據中國建材報記者了解，因為認識到能源危機，各國紛紛制定了建筑節能的法律法規，推動節能門窗的使用，主要體現在對窗戶傳熱系數的降低和遮陽系數（詞條“遮陽系數”由行業大百科提供）的控制上。歐盟現行的門窗節能標準為保溫系數K值在1.1至1.3，其中德國門窗K值標準由1.3降至1.1，瑞士由1.3調至0.7，法國計劃到2020年，實現建筑零能耗(即冬季不用供暖、夏季不用制冷)。

　　近些年我國的一些省市也在提高門窗節能標準，但與其他國家相比，我國各地的門窗節能標準仍然偏低。以北京市為例，“十二五”期間對建筑節能的要求從節能65%到75%，隨著這項指標的提出，北京市《居住建筑節能設計標準》(DB11/891-2012)于2013年1月1日正式實施，新標準中對門窗節能起著評判作用的傳熱系數“K”值做了明確規定，門窗產品的“K”值將從原標準的K≤2.8w/m2·K提升至1.5W/m2·K≤K≤2.0W/m2·K范圍內。不過，標準的提高固然是必要的，但標準的有力執行、政策的有效落實才是關鍵。