轉變發展方式，發展低碳經濟是當今世界經濟發展的必然趨勢，是應對全球氣候變化的必須要求，是當今時代的主潮流。黨中央、國務院正確分析判斷國內形勢、國際形勢，做出了轉變發展方式、發展低碳經濟的偉大戰略決策，既是貫徹落實科學發展觀實現經濟又好又快發展的重大戰略舉措，也是全面建設小康社會實現社會主義現代化的長期戰略任務。我們要緊跟黨中央的戰略步署，認真學習貫徹落實。在全社會形成節能、環保、低碳經濟、低碳生活的良好氛圍。
一、全球氣候變化的嚴峻形勢
世界許多著名氣候科學家研究證實，全球氣候變化的主要原因是：由于地球表面長期大量排放二氧化碳，使溫室氣體升高，地球氣溫升高，導致全球氣候變暖，引發氣候異常變化。產生二氧化碳排放主要原因是人類在工業化過程中排放物，其次是人類在生活中排放物。如焦化廠的黑煙、黃煙，煉鐵廠和煉鋼廠的煙塵，火力發電廠的煙塵，化工廠的煙塵，取暖鍋爐和食堂飯店的煙塵，居民爐灶排放的煙塵，汽車尾氣及拖拉機尾氣等等。產生二氧化碳的燃料――― 煤炭、焦炭、汽油、柴油等燃料。全球排放二氧化碳的大戶：工業化200多年的發達國家占排放總量的80％以上，如歐美國家、日本、加拿大、澳大利亞等；其次是發展中大國：如中國、印度、巴西、南非等。
全球氣候變化異常的巨大危害是：全球氣候變暖，導致南極、北極冰雪融化加快，喜馬拉雅山的冰雪預計25年后全部融化，使海平面升高，沿海城市農村有淹沒的危險；導致極端氣候頻繁發生，如暴雨、洪災、干旱災害、寒流冰雪災害、臺風、颶風等，嚴重威脅人類生存發展，這是人類最大的挑戰。全球氣候變化，已經引起聯合國及世界各國的普遍關注，聯合國于2009年12月3日至18日在丹麥首都――― 哥本哈根召開了全球氣候變化大會，經過長達半個月的艱苦談判，最終達成協議，共同行動應對氣候變化。溫家寶總理出席了大會，并發表了重要講話，表明我國應對氣候變化的立場主張，并鄭重宣布了我國的減排目標：到2020年比2005年減排40％至45％，以及采取的節能減排的重大政策措施。要實現這一目標，要做大量工作，付出巨大代價，做出艱苦努力，為人類做貢獻。
二、轉變發展方式，發展低碳經濟是我國今年及今后經濟工作的中心任務
今年3月5日溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要把轉變發展方式，發展低碳經濟作為今年及今后經濟工作中心任務來抓，務必抓出成效。要實現這一戰略性的重大轉變，必須著力抓好以下轉變：
由傳統發展、盲目發展向科學發展轉變。發展經濟由依靠投資、出口、消費向依靠消費、投資、出口轉變，增加城鄉居民收入、促進消費、擴大內需、拉動發展；發展經濟由主要依靠第二產業向依靠第一產業、第二產業、第三產業協調發展轉變；發展經濟由依靠資源消耗、廉價勞動力、粗放經營向依靠科技進步、勞動者素質提高、現代化管理轉變；由高能耗、高排放、重污染向節能、環保、低碳排放轉變；由粗放經營向集約型轉變；由規模小向集團化、規模化轉變；由傳統產業向現代產業轉變；由傳統管理向現代化管理轉變；由人工管理向信息化管理轉變；由家族式管理向董事會領導下的經理負責制轉變；由傳統工藝技術向先進適用技術、節能環保技術、高新技術轉變；由傳統經銷向現代物流、網絡營銷、網點營銷轉變；由傳統產品向國內品牌、國際品牌轉變；由傳統建筑向節能環保低碳建筑轉變；由傳統家電向節能環保低碳家電轉變；由傳統裝備制造業向現代裝備制造業轉變；由數量速度型向質量效益型轉變。
三、調整能源發展戰略、改變能源結構、發展新能源，是轉變發展方式，發展低碳經濟的重大戰略舉措
發展新能源：大力發展太陽能、風能、核能、水力發電等；大力發展再生能源：如焦化廠回收利用煤氣發電、電廠回收利用煙氣和余熱、煉鐵廠和煉鋼廠回收利用煙氣等；大力發展新能源汽車：如電動汽車等；大力發展農村沼氣，大力發展天然氣、取暖、做飯；大力發展節能低碳建筑、節能低碳家電、節能燈、低碳進社區、進家庭，倡導低碳生活。
一、全球氣候變化的嚴峻形勢
世界許多著名氣候科學家研究證實，全球氣候變化的主要原因是：由于地球表面長期大量排放二氧化碳，使溫室氣體升高，地球氣溫升高，導致全球氣候變暖，引發氣候異常變化。產生二氧化碳排放主要原因是人類在工業化過程中排放物，其次是人類在生活中排放物。如焦化廠的黑煙、黃煙，煉鐵廠和煉鋼廠的煙塵，火力發電廠的煙塵，化工廠的煙塵，取暖鍋爐和食堂飯店的煙塵，居民爐灶排放的煙塵，汽車尾氣及拖拉機尾氣等等。產生二氧化碳的燃料――― 煤炭、焦炭、汽油、柴油等燃料。全球排放二氧化碳的大戶：工業化200多年的發達國家占排放總量的80％以上，如歐美國家、日本、加拿大、澳大利亞等；其次是發展中大國：如中國、印度、巴西、南非等。
全球氣候變化異常的巨大危害是：全球氣候變暖，導致南極、北極冰雪融化加快，喜馬拉雅山的冰雪預計25年后全部融化，使海平面升高，沿海城市農村有淹沒的危險；導致極端氣候頻繁發生，如暴雨、洪災、干旱災害、寒流冰雪災害、臺風、颶風等，嚴重威脅人類生存發展，這是人類最大的挑戰。全球氣候變化，已經引起聯合國及世界各國的普遍關注，聯合國于2009年12月3日至18日在丹麥首都――― 哥本哈根召開了全球氣候變化大會，經過長達半個月的艱苦談判，最終達成協議，共同行動應對氣候變化。溫家寶總理出席了大會，并發表了重要講話，表明我國應對氣候變化的立場主張，并鄭重宣布了我國的減排目標：到2020年比2005年減排40％至45％，以及采取的節能減排的重大政策措施。要實現這一目標，要做大量工作，付出巨大代價，做出艱苦努力，為人類做貢獻。
二、轉變發展方式，發展低碳經濟是我國今年及今后經濟工作的中心任務
今年3月5日溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要把轉變發展方式，發展低碳經濟作為今年及今后經濟工作中心任務來抓，務必抓出成效。要實現這一戰略性的重大轉變，必須著力抓好以下轉變：
由傳統發展、盲目發展向科學發展轉變。發展經濟由依靠投資、出口、消費向依靠消費、投資、出口轉變，增加城鄉居民收入、促進消費、擴大內需、拉動發展；發展經濟由主要依靠第二產業向依靠第一產業、第二產業、第三產業協調發展轉變；發展經濟由依靠資源消耗、廉價勞動力、粗放經營向依靠科技進步、勞動者素質提高、現代化管理轉變；由高能耗、高排放、重污染向節能、環保、低碳排放轉變；由粗放經營向集約型轉變；由規模小向集團化、規模化轉變；由傳統產業向現代產業轉變；由傳統管理向現代化管理轉變；由人工管理向信息化管理轉變；由家族式管理向董事會領導下的經理負責制轉變；由傳統工藝技術向先進適用技術、節能環保技術、高新技術轉變；由傳統經銷向現代物流、網絡營銷、網點營銷轉變；由傳統產品向國內品牌、國際品牌轉變；由傳統建筑向節能環保低碳建筑轉變；由傳統家電向節能環保低碳家電轉變；由傳統裝備制造業向現代裝備制造業轉變；由數量速度型向質量效益型轉變。
三、調整能源發展戰略、改變能源結構、發展新能源，是轉變發展方式，發展低碳經濟的重大戰略舉措
發展新能源：大力發展太陽能、風能、核能、水力發電等；大力發展再生能源：如焦化廠回收利用煤氣發電、電廠回收利用煙氣和余熱、煉鐵廠和煉鋼廠回收利用煙氣等；大力發展新能源汽車：如電動汽車等；大力發展農村沼氣，大力發展天然氣、取暖、做飯；大力發展節能低碳建筑、節能低碳家電、節能燈、低碳進社區、進家庭，倡導低碳生活。
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