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“三大工程”成為今年中央首次提出的“關(guān)鍵詞”，并在重要會(huì)議中被多次提及。住建部已對(duì)“三大工程”作出了具體任務(wù)闡述：
2024年3月9日下午，在十四屆全國人大二次會(huì)議民生主題記者會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹表示，今年再改造5萬個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū)，今年再改造10萬公里以上地下管網(wǎng)，地下管網(wǎng)即是城市建設(shè)的里子工程，更是良心工程。
住建部部長倪虹指出，加快“三大工程”建設(shè)，是中央作出的重大決策部署，是根據(jù)房地產(chǎn)市場新形勢推出的重要舉措。
“三大工程”建設(shè)是指規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長、北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長兼秘書長趙秀池表示，“三大工程”建設(shè)正是適應(yīng)房地產(chǎn)供求關(guān)系重大變化、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其對(duì)于促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，改善民生、拉動(dòng)內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
01、抓好城市更新三大重點(diǎn)工程
城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然過程，是推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。倪虹說，今年要抓幾項(xiàng)重點(diǎn)工程。
一是民生工程。推動(dòng)解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題，加強(qiáng)無障礙、適老化設(shè)施建設(shè)。今年再改造5萬個(gè)老舊小區(qū)，建設(shè)一批完整的社區(qū)。
二是“里子”工程。繼續(xù)加大城市的燃?xì)狻⒐┧⑽鬯⒐岬壤吓f管網(wǎng)的改造力度，今年再改造10萬公里以上。
三是安全工程。今年將推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，通過數(shù)字化手段，對(duì)城市的供水、排水、燃?xì)狻⒐帷蛄骸⒐芾鹊雀黝愒O(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效提升城市安全運(yùn)行保障能力。同時(shí)，提升城市排水防澇能力，今年再啟動(dòng)100個(gè)城市、1000個(gè)以上易澇積水點(diǎn)治理。
02、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式
倪虹表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。
在機(jī)制上，要建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制，即從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房、以房定地、以房定錢。抓手就是指導(dǎo)各地編制好住房發(fā)展規(guī)劃。此外，還要完善房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制。
“這是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。在供給方面，要改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售;在使用方面，要加快建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等專項(xiàng)制度。”倪虹說。
他表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，在實(shí)施上有兩個(gè)重點(diǎn)：一是規(guī)劃建設(shè)保障性住房，推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造;二是下力氣建設(shè)好房子。
倪虹說，在新模式下，現(xiàn)在的房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)看到，今后拼的是高質(zhì)量，拼的是新科技，拼的是好服務(wù)。誰能抓住機(jī)遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展，誰能為群眾建設(shè)好房子、提供好服務(wù)，誰就能有市場，誰就能有發(fā)展，誰就能有未來。
03、因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策
對(duì)于房地產(chǎn)市場，倪虹表示，將聚焦穩(wěn)市場、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型三方面開展工作。其中，在穩(wěn)市場方面，城市政府要用好調(diào)控自主權(quán)。
倪虹表示，現(xiàn)在已經(jīng)充分賦予了城市調(diào)控自主權(quán)，城市政府就要扛起責(zé)任，根據(jù)人口情況、供需情況以及保障需求，編制好、實(shí)施好住房發(fā)展規(guī)劃，因城施策優(yōu)化房地產(chǎn)政策，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
在防風(fēng)險(xiǎn)方面，一視同仁支持不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。“當(dāng)前，房地產(chǎn)的難點(diǎn)是資金。我們在調(diào)研中看到，好的企業(yè)有困難項(xiàng)目，困難企業(yè)也有好的項(xiàng)目。為此，我們會(huì)同金融監(jiān)管總局指導(dǎo)地方建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，按照‘一項(xiàng)目一方案’提出項(xiàng)目‘白名單’，一視同仁支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。”倪虹說。
據(jù)介紹，目前，全國31個(gè)省份312個(gè)城市建立了這個(gè)機(jī)制，上報(bào)的“白名單”項(xiàng)目達(dá)到了6000多個(gè)。在這些項(xiàng)目中，82.8%是民營企業(yè)和混合所有制企業(yè)的項(xiàng)目。截至2月底，商業(yè)銀行已經(jīng)審批貸款超過2000億元。
另外，倪虹強(qiáng)調(diào)，對(duì)嚴(yán)重資不抵債、失去經(jīng)營能力的房企，要按照法治化、市場化的原則，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該重組的重組。對(duì)于有損害群眾利益行為的，堅(jiān)決依法查處，讓他們付出應(yīng)有的代價(jià)。
倪虹指出，2023年，面對(duì)個(gè)別房企資金鏈斷裂、房地產(chǎn)市場調(diào)整等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列政策措施，實(shí)現(xiàn)了守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。對(duì)于房地產(chǎn)市場，不能光看短期，還要看中長期。當(dāng)前，我國房地產(chǎn)市場調(diào)整轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定市場任務(wù)依然艱巨。但是，從我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程看，從全國城鎮(zhèn)住房存量的更新改造需求看，房地產(chǎn)還是有很大的潛力和空間。
“我們相信，只要堅(jiān)定信心，尊重規(guī)律，堅(jiān)持有什么問題解決什么問題，就能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”他說。
2024年各省城市更新和“三大工程”建設(shè)任務(wù)梳理
2024年1月份以來，地方兩會(huì)陸續(xù)召開，為2024年工作定下基調(diào)。并在政府工作報(bào)告中提出了2024年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和主要發(fā)展任務(wù)。
絕大多數(shù)省份將實(shí)施城市更新行動(dòng)、加快推進(jìn)三大工程建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)任務(wù)，并提出了2024年城中村改造、保障性住房建設(shè)、城市更新等的具體建設(shè)目標(biāo)。
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01、北京
深化城市更新行動(dòng)。積極探索社會(huì)資本參與新模式和新路徑，推進(jìn)地上地面地下空間一體化改造提升。老舊小區(qū)綜合整治新開工300個(gè)、完工200個(gè)，老樓加裝電梯新開工1000部、完工600部，推進(jìn)核心區(qū)平房整院落退租、完成申請(qǐng)式退租2000戶，啟動(dòng)危舊樓房改建20萬平方米，改造提升老舊廠房40個(gè)。抓好一批區(qū)域更新項(xiàng)目，推動(dòng)老城煥新、家園增色、生活添彩。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，積極推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。
02、上海
深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。以理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新推動(dòng)城市更新模式創(chuàng)新，加強(qiáng)更新成本管控、資源統(tǒng)籌，完善“三師”負(fù)責(zé)制、規(guī)劃土地、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、財(cái)稅金融等更新政策。大力推進(jìn)“兩舊一村”改造，完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造、31萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目。充分調(diào)動(dòng)各類主體積極性，推動(dòng)一批老舊工業(yè)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，加快推進(jìn)外灘“第二立面”等城市更新項(xiàng)目。
03、天津
持續(xù)釋放城市更新生產(chǎn)力。統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，推進(jìn)業(yè)態(tài)更新、功能更新、品質(zhì)更新、有機(jī)更新。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力（詞條“承載能力”由行業(yè)大百科提供）。圍繞提升中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，著力引聚高端資源要素。打造特色金融集聚標(biāo)志區(qū)，有序推進(jìn)解放北路、友誼北路、東疆綜合保稅區(qū)、“于響”中央商務(wù)區(qū)分別建設(shè)金融歷史文化區(qū)、金融發(fā)展活力區(qū)、租賃創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū)。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，啟動(dòng)建設(shè)配售型保障性住房，實(shí)施7個(gè)城市更新項(xiàng)目和一批城中村改造項(xiàng)目，啟動(dòng)275個(gè)老舊小區(qū)改造提升，開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。制定城市燃?xì)狻⒐帷⒐┧壤吓f管網(wǎng)改造計(jì)劃，集中力量分年度分區(qū)域有序?qū)嵤└脑欤衲旮脑烊細(xì)夤芫W(wǎng)623公里、供熱管網(wǎng)150公里、供水管網(wǎng)30公里……提升鼓樓、古文化街等特色街區(qū)品質(zhì)，著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部、次支道路、背街里巷等精細(xì)化管理。
04、重慶
提升城市功能品質(zhì)。推進(jìn)城市更新，全市域開展城市體檢，編制實(shí)施城市綜合交通體系、15分鐘生活圈等專項(xiàng)規(guī)劃，接續(xù)推進(jìn)城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)109公里兩江四岸治理提升，新開工改造城市危舊房7043戶，強(qiáng)化城市供排水管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè)，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。深入實(shí)施保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，基本完成保交樓任務(wù)，開展“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)行動(dòng)，合理確定供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
05、黑龍江
加快補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)保障房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬戶以上、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)800公里、供熱老舊管網(wǎng)500公里，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)三年行動(dòng)，擴(kuò)大智慧供熱面積。
06、吉林
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng)，抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，打造宜居、韌性、智慧城市。
07、遼寧
實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面開展城市體檢。穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，加快城市地下管網(wǎng)改造，改造老舊小區(qū)700個(gè)、老舊管網(wǎng)4600公里。建設(shè)海綿城市，實(shí)施城市排水防澇能力提升工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“口袋公園”、城市綠道、城市水廊和完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，打造更多高品質(zhì)生活空間。大力建設(shè)保障性住房，推動(dòng)將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
08、河北
實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍，提升市政公用設(shè)施建設(shè)水平，打造宜居、韌性、智慧城市。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)。
09、山東
著力深化城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施城市更新“十大工程”，穩(wěn)妥推進(jìn)160個(gè)老舊片區(qū)綜合更新，開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬戶，加快城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，提升物業(yè)管理水平。加快完善市政設(shè)施網(wǎng)，更新老化燃?xì)夤艿?00公里，因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。新增綠色建筑1億平方米以上。以繡花功夫抓好城市治理，推進(jìn)智慧城市、韌性城市建設(shè)，系統(tǒng)治理交通擁堵、停車難等“城市病”。
10、山西
踐行人民城市理念，開展城市體檢和城市更新，打造宜居韌性智慧城市。改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)和城市危舊房。規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)。推進(jìn)城市生活垃圾分類。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和特色風(fēng)貌塑造。建設(shè)公園綠地。推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
11、河南
建設(shè)宜居韌性智慧城市。牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，推動(dòng)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。全面開展城市體檢，突出安全韌性、功能完善、品質(zhì)提升，對(duì)城市短板弱項(xiàng)進(jìn)行全方位檢查，做到先體檢后更新。完善水電路氣暖等市政設(shè)施和垃圾、污水等環(huán)保設(shè)施，更新改造老舊管網(wǎng)4000公里以上，完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。開展養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、醫(yī)療衛(wèi)生等嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造功能齊全的完整社區(qū)。抓好城市生態(tài)修復(fù)，建設(shè)一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。開展歷史文化街區(qū)摸底工作，建立保護(hù)名錄，有序穩(wěn)妥做好老街巷、老建筑、老廠區(qū)的修復(fù)保護(hù)和活化利用。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)城市更新、精細(xì)化管理和文化傳承保護(hù)，以繡花功夫和歷史耐心，全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
12、江蘇
加快城市更新步伐，推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和城市生命線安全等工程，加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理，系統(tǒng)化全域推動(dòng)海綿城市建設(shè)，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造宜居、韌性、智慧城市。穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村改造等“三大工程”，扎實(shí)推動(dòng)城市地下管網(wǎng)、新市民和農(nóng)民工保障性住房以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
13、安徽
提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，實(shí)施城市體檢和城市更新行動(dòng)，構(gòu)建特色鮮明、近悅遠(yuǎn)來、活力迸發(fā)的安徽城市矩陣。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系，更好解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題，滿足居民剛性（詞條“剛性”由行業(yè)大百科提供）和改善性住房需求。
14、浙江
推進(jìn)“住有宜居”，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好支持剛性和改善性住房需求，穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”。
15、內(nèi)蒙古
要結(jié)合城市更新行動(dòng)，一體推進(jìn)管網(wǎng)更新、老舊小區(qū)改造，完成燃?xì)狻⒐帷⒐┡潘芫W(wǎng)改造1500公里和老舊小區(qū)改造1185個(gè)，啟動(dòng)城中村、城邊村燃煤散燒綜合治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加快城區(qū)集中供熱改造，讓人民群眾溫暖過冬。
16、寧夏
著力提升城市承載能力，積極推進(jìn)城市更新行動(dòng)，做實(shí)做細(xì)城市體檢，建設(shè)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，打造好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，努力讓城市更宜居、更韌性、更智慧。
17、甘肅
有序?qū)嵤┏鞘懈滦袆?dòng)。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
18、陜西
深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，實(shí)施城市更新行動(dòng)，深入推進(jìn)城市運(yùn)行精細(xì)化管理，打造宜居、韌性、智慧城市。
19、青海
以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。完善“一群兩區(qū)多點(diǎn)”城鎮(zhèn)化空間體系，落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動(dòng)，實(shí)施城市更新行動(dòng)和城市生命線工程，加快完善地下管網(wǎng)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住房2.75萬套，持續(xù)推動(dòng)解決中心城區(qū)停車難問題，打造宜居韌性智慧城市。
20、新疆
實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊燃?xì)狻⒐┡潘⒐岬鹊叵鹿芫W(wǎng)更新改造，提升城市載體功能和城市品質(zhì)。改善群眾生活條件，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造，加大保障性住房建設(shè)和供給，推動(dòng)養(yǎng)老托育、社區(qū)服務(wù)、家政便民、健康服務(wù)、體育健身等城市公共服務(wù)有機(jī)嵌入社區(qū)。
21、湖北
深入實(shí)施城市更新行動(dòng)、城市生命線工程，加快城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施布局，著力建設(shè)宜居韌性智慧城市。找準(zhǔn)投資和消費(fèi)同向發(fā)力的結(jié)合點(diǎn)，著眼解決青年人、老年人、老舊小區(qū)和危舊房居民等群體住房需求，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，積極探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
22、湖南
實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)燃?xì)狻⒐┧⑴潘壤匣芫W(wǎng)改造，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程，改造提升老舊小區(qū)3150個(gè)。加大民生領(lǐng)域投資，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。
23、江西
加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，推動(dòng)建立房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
24、福建
突出補(bǔ)齊短板，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，提速海綿城市、城鄉(xiāng)供水一體化等建設(shè)。突出提升品質(zhì)，鼓勵(lì)各地結(jié)合城市更新，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理匹配產(chǎn)業(yè)、居住、交通、設(shè)施等功能，打造十五分鐘便利生活圈，推動(dòng)產(chǎn)城人融合。新啟動(dòng)城市片區(qū)綜合開發(fā)、完整社區(qū)建設(shè)等省級(jí)樣板工程16個(gè)，實(shí)施“口袋公園”、風(fēng)雨連廊、加裝電梯等城市微改造。保護(hù)好傳統(tǒng)古建筑、老宅子、老街區(qū)，讓城市更有文化、更有品位、更有底蘊(yùn)。
25、廣東
發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)放大效應(yīng)，重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”，新增籌集建設(shè)配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房不少于18萬套(間)，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1100個(gè)以上。
26、四川
推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。樹立以人為本的城鎮(zhèn)發(fā)展新理念，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。支持成都有序推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。突出“面子”和“里子”并重，深入開展城市有機(jī)更新工作，實(shí)施縣城“精修細(xì)補(bǔ)十項(xiàng)民生工程”，大力推進(jìn)城市老舊管網(wǎng)更新改造，務(wù)實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5100個(gè)以上，實(shí)施729個(gè)重要城市易澇點(diǎn)整治，改造棚戶區(qū)(城市危舊房)1.1萬套(間)，加裝既有住宅電梯4000部。
27、廣西
深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。抓好保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造、危舊房改住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等建設(shè)。推進(jìn)完整社區(qū)、“一老一幼”設(shè)施、排水防澇等一批項(xiàng)目。完善新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)布局。更新改造燃?xì)夤艿赖龋訌?qiáng)黑臭水體治理和生活污水集中收集處理，不斷提升城市宜居品質(zhì)和綜合承載力。
28、云南
提升城市功能品質(zhì)。一體推進(jìn)城市體檢與城市更新，打造一刻鐘便民生活圈，開展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。力爭城市生活污水集中收集率達(dá)68%，縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)80%。加快城市生命線安全工程建設(shè)，完成燃?xì)狻⒐┡潘鹊叵鹿芫W(wǎng)新建改造3500公里。加快推進(jìn)“三大工程”，解決好新市民、青年人、農(nóng)民工住房問題。開工保障性租賃住房4萬套、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造13萬戶以上。
29、貴州
深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造8.58萬戶，建設(shè)改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)2400公里。加快推進(jìn)“三大工程”，啟動(dòng)實(shí)施保障性住房3600套，實(shí)施城中村改造2萬戶，加快“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)。做實(shí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和要素保障。
